第三部分

2021年部门预算

情况说明

 

    一、关于中国老龄科学研究中心2021年收支总表的说明

    按照综合预算的原则，中国老龄科学研究中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入、其他收入、上年结转；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、住房保障支出、结转下年。中国老龄科学研究中心年收支总预算1396.96万元。

    二、关于中国老龄科学研究中心2021年收入总表的说明

    中国老龄科学研究中心2021年收入预算1396.96万元，其中：上年结转282.42万元，占20.3%；一般公共预算拨款收入954.54万元，占68.3%；事业收入150.00万元，占10.7%；其他收入10.00万元，占0.7%。

    三、关于中国老龄科学研究中心2021年支出总表的说明

    中国老龄科学研究中心2021年支出预算1236.96万元，其中：基本支出544.04万元，占44.0%；项目支出692.92万元，占56.0%。

    四、关于中国老龄科学研究中心2021年财政拨款收支总表的说明

    中国老龄科学研究中心2021年财政拨款收支总预算1236.96万元。收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款，包括：一般公共预算当年拨款收入954.54万元、上年结转282.42万元；支出包括：科学技术支出1022.76万元，占82.7%；社会保障和就业支出135.20万元，占10.9%；住房保障支出79.00万元，占6.4%。

 

    五、关于中国老龄科学研究中心2021年一般公共预算支出表情况说明

    （一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

    2021年中国老龄科学研究中心一般公共预算当年拨款954.54万元,比2020年执行数减少69.44万元，主要原因是：按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减机构运行和机关事业单位职业年金缴费支出中涉及的非急需非刚性支出，同时合理保障了社会公益研究项目必要支出需求，体现在有关支出科目中。

 

    （二）一般公共预算当年拨款结构情况。

    科学技术支出782.31万元，占82.0%；社会保障和就业支出93.23万元，占9.7%；住房保障支出79.00万元，占8.3%。

    （三）一般公共预算当年拨款具体情况。

    1.科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）2021年预算329.84万元，比2020年执行数减少10.54万元，降低3.1%。主要原因是:落实过紧日子的要求，压减相关经费。

    2.科学技术支出（类）应用研究（款）社会公益研究（项）2021年预算452.47万元，比2020年执行数增加57.12万元，增加14.4%。主要原因是:老龄科研基础数据库运行维护和数据服务项目支出增加。

    3.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）2021年预算0万元，比2020年执行数减少103.46万元，降低100%。主要原因是:修缮购置项目2021年未做预算安排。

    4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算62.15万元，比2020年执行数增加4.10万元，增长7.1%。主要原因是:增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出。

    5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2021年预算31.08万元，比2020年执行数减少17.44万元，降低35.9%。主要原因是：机关事业单位职业年金缴费支出减少。

    6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算46.00万元，比2020年执行数增加0.15万元，增长0.3%。主要原因是:住房公积金增加。

    7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2021年预算5.00万元，比2020年执行数减少0.13万元，降低2.5%。主要原因是:提租补贴减少。

    8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2021年预算28.00万元，比2020年执行数增加0.76万元，增长2.8%。主要原因是:购房补贴增加。

    六、关于中国老龄科学研究中心2021年一般公共预算基本支出表的说明

    中国老龄科学研究中心2021年一般公共预算基本支出502.07万元，其中：

    人员经费380.69万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助支出；

    日常公用经费121.38万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

    七、关于中国老龄科学研究中心2021年“三公”经费预算情况说明

    中国老龄科学研究中心2021年“三公”经费财政拨款预算13.90万元，其中：因公出国（境）费5.00万元，公务用车购置费0万元,公务用车运行费7.00万元，公务接待费1.90万元。2021年“三公”经费预算数比2020年减少0.13万元。

    八、其他重要事项情况说明

    （一）机构运行公用经费。

    2021年中国老龄科学研究中心机构运行公用经费财政拨款预算121.38万元，比2020年预算减少13.00万元，降低9.7%。主要原因是:落实过紧日子要求，压减中心公用经费支出。

    （二）政府采购情况。

    2021年中国老龄科学研究中心政府采购预算总额为102.35万元，其中：政府采购货物预算17.00万元、政府采购服务预算85.35万元。

    （三）国有资产占有使用情况。

    截至2020年7月底，中国老龄科学研究中心有车辆1辆，为机要通信用车；房屋面积1490平方米，其中租用办公用房450平方米，租用业务用房1040平方米；单价50.00万元及以上的通用设备1台（套）。2021年部门预算安排购置车辆0辆；单位价值50.00万元以上通用设备0台(套)；单位价值100.00万元以上专用设备0台(套)。

    （四）预算绩效管理情况。

    2020年实行绩效目标管理的项目4个，涉及一般公共预算拨款991.25万元；2021年实行绩效目标管理的项目3个，涉及一般公共预算拨款659.88万元。

 

第四部分

名词解释

 

    一、一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

    二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    三、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定收取的房租租金、存款利息收入等。

    四、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

    五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

    六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    七、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    八、科学技术支出（类）应用研究（款）：指中国老龄科学研究中心在基础研究成果上，针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。

    （一）机构运行（项）：指中国老龄科学研究中心应用研究机构的基本支出。

    （二）社会公益研究（项）：指中国老龄科学研究中心从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。

    九、科学技术支出（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）：指中国老龄科学研究中心用于完善科技条件的支出，包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。

    十、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指在职人员的基本养老保险支出。

机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指在职人员的职业年金支出。

    十一、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

    （一）住房公积金（项）：按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5％，最高不超过12％，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

    （二）提租补贴（项）：经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定。

    （三）购房补贴（项）：根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位的通知》（厅字〔2005〕8号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

    十二、结转下年：指以前年度预算安排因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

    十三、机构运行公用经费：为保障事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    十四、“三公”经费：纳入预决算管理的 “三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映中国老龄科学研究中心公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映中国老龄科学研究中心公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映中国老龄科学研究中心按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。